原创 金观平：提升覆盖全民的就业公共服务水平美国加州燃起大火7800人撤离
就业是最基本的民生，事关人民群众的切身利益。完善就业公共服务制度，健全就业公共服务体系是深化就业体制改革的重要内容。日前发布的《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出，健全精准高效的就业公共服务体系。
作为国家基本公共服务的组成部分，完备的就业公共服务有利于为劳动者提供就业信息、提升劳动者职业能力、畅通劳资沟通渠道等，进而改善就业市场。党的十八大以来，我国高度重视并有效推进就业公共服务制度和体系建设，目前已建有4400多家公共就业人才服务机构，年均服务1.1亿人次。
当前，我国就业市场一定程度上还存在“有活没人干、有人没活干”的结构性矛盾，就业公共服务区域分布不均、发展基础不牢、服务质量参差不齐等问题也需要引起重视。因此，有必要进一步健全制度、优化体系，充分发挥公共服务优势，缓解就业和用工矛盾。
《意见》提出，完善覆盖全民的就业公共服务制度。完善制度，应提高服务普惠性。当前，我国快递员、外卖员等灵活就业人员数量不断增多，大学生、农民工和脱贫人口等重点群体就业压力仍然较大，这些群体对就业服务尤其是公共就业服务的需求旺盛，要在提供合适就业岗位、维护合法劳动权益、构建和谐劳动关系等方面提供普惠性服务。
完善制度，应增强服务可及性。我国基本形成了覆盖城乡的就业公共服务网络，全国大部分街道和乡镇已经设立就业服务窗口，但仍有部分劳动者想要却得不到就业服务。要继续坚持基层导向，在强化产业集聚区、人口密集区就业服务的同时，及时推动服务向易地搬迁安置区、偏远地区和农村地区等地延伸，高效服务各类对象。打破户籍、区域和身份等方面的限制，建好“家门口”就业服务站和零工市场，推行“大数据+铁脚板”服务模式，保证服务资源向基层下沉。
完善制度，还需进一步提升服务的专业性。新就业形态催生了新的劳动关系，也产生了一些新问题，过去主要针对传统劳动关系的就业公共服务已不能很好地解决上述问题。这对服务的专业性提出了更高要求。对此，要提升服务人员专业能力，建设一支结构合理、素质优良的服务队伍；用好信息资源大数据，建好用好全国统一的就业公共服务信息平台，促进数据共享，为多元化的就业方式提供支撑。同时，还可与市场化人力资源服务机构合作，扩大专业化服务供给，促进资源有效对接。(本文来源：经济日报 作者：金观平)
6。提升贸易便利化水平。加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估，加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称合作中心），加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上，打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作，鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与，进一步提高通关效率。
“以加快建设金融强国为目标”，会议强调，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
8。推进内外贸一体化发展。在自贸试验区内开展内外贸一体化先行先试，聚焦棉纺、番茄、硅基等优势产业，用足用好现有支持政策，支持企业一体化经营、一体化市场开拓、一体化品牌培育。加快构建特色产品全产业链标准体系，推动棉纺、番茄、硅基产品标准与国际标准协调对接，提升内外标准一致化水平。统筹推进棉花认证体系建设工作，打造具有国际影响力的棉花认证品牌。发挥重点贸易促进平台作用，借助中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等大型综合展会开展组展招商工作，安排一定面积展销特色产品，对参展企业给予展位费减免。加强非商业性境外展会公共服务，支持企业参加特色产品国际展会。加强与行业商协会合作，开展特色产品进商超、进电商平台、进批发市场活动。组织电商平台、线下零售企业举办特色产品主题消费活动，推动电商平台等设置特色产品专区。
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